Ahmet Özer, “terör örgütüne üyelik” suçlamasıyla tutuklanmasının ardından görevden uzaklaştırılmış, yerine kayyum atanmıştı. Özer’in avukatlarının bu işlemlerin iptali için açtığı dava kapsamında değerlendirme yapan İstanbul İdare Mahkemesi, Belediye Kanunu’nun 45. maddesine 2016 yılında eklenen ikinci fıkrayı mercek altına aldı.
Mahkeme, söz konusu maddenin Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’na aykırı olduğu kanaatine vardı. Anayasaya aykırılık gerekçesiyle Anayasa Mahkemesi’ne başvurarak, Özer’in davasını da AYM kararına kadar bekletme kararı aldı. Ancak mahkeme, Anayasa Mahkemesi’nin beş ay içinde karar vermemesi durumunda davanın mevcut yasal hükümler doğrultusunda sonuçlandırılmasına hükmetti.
Eğer Anayasa Mahkemesi, ilgili düzenlemeyi iptal ederse, belediye başkanları hakkında sadece bir soruşturma açılmasıyla görevden alınmaları ve yerlerine kayyum atanması uygulaması yasal dayanağını kaybedebilir. Yeni bir yasal düzenleme yapılmadığı takdirde, bugüne kadar uygulanan kayyum atamaları fiilen sonlanabilir.
Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümemesi genel ilkesine rağmen, mahkemeler devam eden davalarda AYM kararını dikkate alarak kayyum atama işlemlerini iptal edebilecek. Bu da sadece Esenyurt değil, benzer durumda olan tüm belediyeler için yeni bir hukuki süreç anlamına geliyor.
İptal başvurusuna konu olan düzenleme, Belediye Kanunu’nun 45. maddesinin ikinci fıkrasında yer alıyor ve şöyle diyor:
“Belediye başkanı veya başkan vekili ya da meclis üyesinin terör veya terör örgütlerine yardım ve yataklık suçları sebebiyle görevden uzaklaştırılması veya tutuklanması ya da kamu hizmetinden yasaklanması veya başkanlık sıfatı veya meclis üyeliğinin sona ermesi hallerinde 46. maddedeki makamlarca belediye başkanı veya başkan vekili ya da meclis üyesi görevlendirilir…”
Bu düzenleme, OHAL döneminde çıkarılan Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile yürürlüğe girmiş, daha sonra yasalaştırılmıştı. Ancak şimdi, bu maddenin Türkiye’deki yerel demokrasi ve seçilmiş iradenin korunması açısından yeniden tartışmaya açılması bekleniyor.
Yorumlar kapalı.